第一章 總則

第一條 為進一步加快開發區總部經濟的發展，推動全區各部門和社會各界積極參與總部經濟招商工作，吸引更多總部經濟企業落戶開發區，促進全區經濟做大做強，實現產業結構調整和發展方式轉型升級，結合開發區實際，特制定本意見。

第二條 本意見所稱市外總部經濟企業，是指未在三門峽地區注冊的企業經引薦人引薦后在三門峽經濟開發區內注冊登記的企業總部以及延伸的樓宇經濟、大廈經濟（開發區創新科技大廈），有明顯的“稅收貢獻效應”、“產業乘數效應”、“消費帶動效應”、“勞動就業效應”和“社會資本效應”，并經開發區服務總部經濟發展工作領導小組認定的具有獨立法人資格的企業法人機構。

第二章 認定管理

第三條 市外總部經濟企業認定的條件：

（一）符合三門峽經濟開發區產業發展政策。

（二）經市外招商后在開發區內注冊登記，財務制度健全，依法依規開展各類活動的總部經濟企業。

（三）企業承諾在享受本意見獎勵后在開發區的經營期限不低于3年,且不改變企業在開發區的納稅義務。

第四條 市外總部經濟企業引薦人認定的條件：

（一）本意見所稱引薦人是指通過各種渠道向我區提供真實的總部經濟項目投資意向、協助我區與投資人直接聯系、在項目洽談中起到實質性促成作用，并將具有投資意向的投資人引薦到我區實現項目落戶的單位或個人。

（二）引薦人可以是國內外自然人、法人或其他組織。引薦人為2人以上的稱引薦團隊。1個項目只認定1個引薦人。引薦團隊在申請獎勵時，需書面委托一人具體辦理，其獎勵金分配由引薦團隊自行商議?？偛拷洕顿Y者不能同時以引薦人身份對其自身投資的項目申報鼓勵資金。

（三）引薦人必須獲得由投資者簽署的委托其開展投資引薦事務的委托書（每個引薦項目只能出具一份委托書）和項目有關資料，并持有效身份證明到招商引資主管部門登記確認手續。

第五條 開發區成立服務總部經濟發展工作領導小組，負責統一協調部署全區總部經濟發展工作。領導小組下設辦公室,負責領導小組的日常工作。

第三章 優惠政策

第六條 認定為市外總部經濟企業的，可享受以下扶持政策：

（一）協助企業辦理證照

市外總部經濟企業在辦理工商、稅務等相關執照時，在政策允許的范圍內手續從簡，并安排專人協助。

（二）優先供給企業用地

市外總部經濟企業因發展需要建設用地、且符合開發區城市、土地規劃的，國土部門優先將其用地納入土地供應計劃，并按國家有關規定公開出讓，保障企業用地需要。

（三）優先提供辦公用房

市外總部經濟企業需要租用辦公場所的，經開發區服務總部經濟領導小組認定后可優先提供。凡市外總部經濟企業當年完成稅收地方留成部分超過100萬元的，房租減半征收，減半征收所享受的房屋補貼面積不超過100㎡。享受房租補助的市外總部經濟企業辦公用房面積由服務總部經濟發展工作領導小組辦公室予以核定。

市外總部經濟企業享受房租補助期間，辦公用房不得對外轉租或改變其用途，違反規定的，應當退還已取得的補助。

（四）協助市外總部經濟企業申報項目扶持資金

對符合開發區產業規劃、發展潛力較大、需占用建設用地的總部經濟項目，根據國家政策，可積極協助市外總部經濟企業向上申報企業發展扶持獎勵資金，鼓勵企業進行科技創新、改造升級。

（五）財稅扶持政策

1．市外總部經濟企業貢獻獎勵政策

（1）市外總部經濟企業年度繳納的稅收，按照稅收地方留成部分的40%給予獎勵。

（2）鼓勵國內大中型企業集團及知名企業來開發區設立區域性總部和研發、營銷等職能型總部；支持高新技術企業、建筑業、建筑勞務分包及醫療器械公司來開發區投資設立公司；以上企業高管的個人所得稅可以按照地方留成部分的80%給予獎勵。

2．市外總部經濟企業引薦人獎勵政策

（1）引薦人為企業協會、商會的，按引進所有總部經濟企業的稅收地方留成部分的10%給予該企業協會、商會獎勵。

（2）除上款情況外，凡當年引進市外總部經濟企業繳納稅收地方留成部分100萬元（含100萬元）以下的，按照地方留成的2%獎勵給引薦人；凡當年引進市外總部經濟企業繳納稅收地方留成部分達到100萬元以上500萬元（含500萬元）以下的，按照地方留成的3%獎勵給引薦人；凡當年引進市外總部經濟企業繳納稅收地方留成部分達到500萬元以上1000萬元以下的（含1000萬元），按照地方留成的4%獎勵給引薦人；凡當年引進市外總部經濟企業繳納稅收地方留成部分達到1000萬元以上的，按照地方留成的5%獎勵給引薦人。開發區在崗的編外人員可享受本款引薦人獎勵政策。

3．積極落實各項減稅政策措施。全面執行高新技術企業認定管理辦法，落實高新技術企業、固定資產加速折舊、研發費用加計扣除等優惠政策。

第七條 建筑工程總包、建筑勞務分包等市外總部經濟企業在開發區內實施的工程所產生的稅收，不在獎勵范圍內。

第四章 獎勵程序

第八條 符合本意見規定獎勵條件的市外總部經濟企業，需在稅務登記后繳稅12個月形成一個年度稅收后，向開發區服務總部經濟發展工作領導小組辦公室領取和填寫《三門峽經濟開發區招商引資獎勵申請審批表》，提出獎勵申請。申報材料如下：

（一）該項目的營業執照和稅務登記證（經確認的原件復印件）；

（二）一個年度繳稅依據（經確認的原件復印件）。如簽有協議，按協議要求提供有關稅收證明（經確認的原件復印件）；

（三）開區服務總部經濟發展工作領導小組要求提交的其他證明資料。

第九條 符合本意見規定獎勵條件的市外總部經濟引薦人，需向開發區服務總部經濟發展工作領導小組辦公室領取和填寫《三門峽經濟開發區招商引資引薦人獎勵申請審批表》，提出獎勵申請。申報材料如下：

（一）該項目的營業執照和稅務登記證（經確認的原件復印件）；

（二）一個年度繳稅依據（經確認的原件復印件）。如簽有協議，按協議要求提供有關稅收證明（經確認的原件復印件）；

（三）項目投資者簽署的委托引薦人開展投資引薦事務的委托書（經確認的原件及復印件）；

（四）區招商引資有關部門對引薦人資格的登記確認表（經確認的原件及復印件）；

（五）引薦人有效身份證明（單位提交法人機構代碼證經確認的原件及復印件，個人提交身份證明原件及復印件）；

（六）開發區服務總部經濟發展工作領導小組要求提交的其他證明資料。

第十條 引薦人若委托他人申領獎勵資金，需提供引薦人出具的委托書及受托人的有效身份證明。

以上所有復印件均提供一式兩份。

第十一條 市外總部經濟企業及項目引薦人提交的申請材料經開發區服務總部經濟發展工作領導小組審批后，由開發區財稅部門核定獎勵金額，招商局根據部門預算管理的有關規定，向財政局提交撥付資金依據，在資金撥付到位后5個工作日內通知企業及引薦人兌付獎勵金。

第十二條 獎勵金以人民幣形式轉賬支付，項目引薦人為自然人時，應依法繳納個人所得稅。

第十三條 一個項目只獎勵一個引薦人。對項目的受獎引薦人存在爭議的，獎金可暫緩發放，待爭議解決后發放。

第五章 監督管理

第十四條 本意見涉及的扶持政策，與開發區出臺的其他優惠政策類同的，企業可按就高原則申請享受，但不重復享受。本規定出臺前已經認定的總部企業，在約定期限內可繼續享受原有優惠政策。

第十五條 享受本意見獎勵或扶持的總部企業和機構，采取弄虛作假等手段騙取扶持政策的，除責令限期糾正外，取消享受扶持政策資格，停止兌現扶持政策，并按規定收回已享受的獎勵和扶持所得。觸犯法律法規的，依法追究相關法律責任。

第十六條 進一步優化企業發展環境，未經開發區黨工委、管委會同意，各單位和部門不得對總部經濟企業進行檢查。

第十七條 本意見由開發區服務總部經濟發展工作領導小組負責解釋。開發區服務總部經濟發展工作領導小組辦公室具體制定總部企業認定辦法和財稅扶持政策實施細則。

第六章 附則

第十八條 執行過程中若遇中央和地方政策調整，本意見相應調整。

第十九條 本意見自文件下發之日起實施。本意見與開發區管委會之前下發的關于總部經濟的獎勵政策沖突的，以本意見為準。